為防范化解金融風險、維護市場穩定,中國證監會近期持續穩妥推進商品類交易場所風險處置工作,并強化對在線數據處理與交易處理業務的監管,以促進多層次資本市場健康有序發展。
商品類交易場所作為連接現貨與衍生品市場的重要平臺,其規范運作對穩定大宗商品價格、服務實體經濟具有重要意義。部分交易場所因業務模式不合規、風險管控不足等問題累積了一定風險。證監會對此高度重視,按照“穩定大局、統籌協調、分類施策、精準拆彈”的原則,積極穩妥推進風險處置。具體舉措包括:督促交易場所壓實主體責任,完善公司治理和內控機制;清理整頓違規交易品種和模式,嚴厲打擊市場操縱等違法違規行為;推動存量風險有序化解,引導部分機構轉型或退出市場;加強與地方政府協作,形成風險處置合力,切實保護投資者合法權益。
與此隨著數字技術與金融業務的深度融合,提供在線數據處理與交易處理服務(如部分金融信息服務、交易支持平臺等)的機構日益增多,其業務活動與市場運行和投資者決策關聯緊密。證監會也加強了對相關業務的關注與規范。核心在于明確業務邊界,要求相關服務提供商須恪守信息中立、技術安全的原則,不得介入實質性交易或變相開展金融業務;強化數據安全管理,保障數據處理過程的合規性、穩定性和客戶隱私;并完善日常監測與執法,對利用技術手段從事違規宣傳、誘導交易或擾亂市場秩序的行為進行查處。
將商品交易場所風險處置與在線數據處理業務監管相結合,體現了證監會“穿透式”監管理念的深化。一方面,從交易場所的“場地”和“渠道”入手,化解存量風險;另一方面,從支撐交易的“數據”和“技術”流程著力,規范新興業態,防范新增風險。二者協同推進,旨在構建從交易主體、交易場所到技術服務商的全鏈條監管體系,筑牢風險防控的立體網絡。
證監會將繼續堅持市場化、法治化方向,平衡好發展與安全的關系。在推進商品類交易場所風險處置時,將更加注重制度建設,研究完善相關法律法規,為交易場所長期健康發展奠定法治基礎。對于在線數據處理與交易處理業務,將與時俱進地完善監管規則,鼓勵合規創新,引導技術賦能金融提質增效,同時堅決守住不發生系統性風險的底線。通過持續努力,進一步凈化市場生態,增強市場內在穩定性,更好地發揮資本市場服務實體經濟的功能。